绿色金融观察 | 一周要闻回顾(11.13-11.19)

特别关注

1、发改委11月新闻发布会：生态环保价格，混改试点，供暖，共享经济，波恩气候大会等成热点问题

国家发展改革委于2017年11月15日（周三）上午9：30，在中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行情况并回应热点问题，请相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。第一方面，关于电力运行情况；第二方面，关于项目审批核准和企业债券核准情况；第三方面，关于价格运行和监管情况；第四方面，关于经济体制改革工作进展情况；第五方面，关于信用体系建设情况；第六方面，关于联合国气候变化波恩会议。

2、环境保护部通报2017年10月京津冀大气污染传输通道城市空气质量状况

2017年10月，“2+26”城市PM2.5月均浓度范围为45～83微克/立方米（μg/m3），平均为61μg/m3，同比持平。月均浓度较低的前3位城市依次是济宁、濮阳、郑州和安阳市（并列第3位）；月均浓度较高的前3位城市依次是邯郸、石家庄和邢台市。从改善幅度来看，17个城市PM2.5月均浓度同比下降，降幅排名前3位的城市为保定、北京和石家庄市，分别下降34.4%、32.1%和31.0%；11个城市同比上升，升幅排名前3位的城市为晋城、邯郸和焦作市，分别上升139.1%、62.7%和51.2%。

3、全球25座城市誓言2050年净零碳排放

新一轮联合国气候变化会议11月6日至17日在德国波恩举行，为2018年完成《巴黎协定》实施细则谈判奠定基础。会场外，全球25个城市市长11月12日在波恩先行承诺：为抗击气候变化，2050年之前将使各自城市碳排放量净值降为“零”。这些城市分布于各大洲，从加纳的阿克拉、英国的伦敦到巴西的里约热内卢，共覆盖1.5亿人口。为了2015年达成的《巴黎协定》不成一纸空文，这些城市将互相打气、携手共进。

4、中国绿债市场全球最大 潜在市场规模将达5.4万亿

在绿色金融领域，中国建立起了比较完整的绿色金融政策体系，制定了包括绿色信贷、绿色债券、环境压力测试、环境信息披露和绿色PPP创新在内的宏伟路线图。中国已经成为全球最大的绿色债券市场，中国地方政府设立了几十只绿色发展基金，并在五个省（区）建立了绿色金融改革创新试验区。

5、中欧联合跨出制定绿色金融全球标准第一步

11月11日，中国金融学会绿色金融专业委员会和欧洲投资银行在正在波恩举行的全球气候大会上，联合发布了题为《探寻绿色金融共同语言》的白皮书。白皮书对国际上多种不同绿色债券标准进行了比较，以期为提升中国与欧盟的绿色债券可比性和一致性提供基础。

6、环境保护部召开全国环评改革推进座谈会

环境保护部近日在京召开全国环评改革推进座谈会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署为指引，进一步推进环评改革。环境保护部副部长黄润秋出席会议并讲话。

7、波恩气候变化大会花絮三则

新一轮联合国气候变化会议6日至17日在德国波恩举行。如今日程已经过半，各方代表仍在就技术细节展开谈判，重要消息尚未出炉。不过，会场本身也有诸多看点。践行低碳理念,体验虚拟现实,补缺的“美国馆”。

8、环保部签署推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议

为贯彻落实党的十九大“高起点规划、高标准建设雄安新区”的决策部署，深入实施京津冀协同发展战略，共同推动雄安新区生态环境保护，11月13日，环境保护部与河北省人民政府签署《推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议》，环境保护部部长李干杰和河北省人民政府省长许勤代表双方签字，河北省委书记王东峰出席协议签署仪式。李干杰、王东峰分别致辞。

9、环境保护部召开部党组会议

11月14日，环境保护部党组书记、部长李干杰在京主持召开部党组会议，研究贯彻落实习近平总书记重要批示的工作方案，传达学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，传达关于对孟伟立案审查有关问题的通报。会议指出，习近平总书记高度重视禁止洋垃圾入境工作，亲自主持中央全面深化改革领导小组会议审议通过《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，多次作出重要批示指示。

10、美国务院称美退出《巴黎协定》立场不变

美国国务院13日发表声明称，美国在退出《巴黎协定》上的立场保持不变，除非总统特朗普能从该协定条款中找到更有利于美国商界、工人和纳税人的内容。

绿色债券

1、宏利金融发行本金额5亿坡元绿色债券

宏利金融公布，已为其在新加坡公开发行之本金总额为5亿新加坡元、利率3%并于2029年11月21日到期之后偿票据定价。是次发行将根据2017年11月14日之发售通函进行，预期所得资金可列作宏利的2级资本。该票据乃宏利的首次绿色债券发行。

2、ADB：马来西亚可提供税务奖励推广绿色债券

《东方日报》11月9日报道，随着马来西亚准备发出全球首批“绿色债券”，以推动环保发展项目的融资活动，亚洲开发银行（ADB）相信税务奖励势必可以令这类新债券更加受欢迎。

3、香港中华煤气有限公司首次发行十年期绿色债券

香港中华煤气有限公司（以下简称“煤气公司”）宣布发行首项绿色债券（债券）,两项交易分别为6亿港元及20亿日元，吸引绿色投资者的兴趣。煤气公司原本计划发行5亿港元债券融资，最终因应投资者的需求而加大发行额。这批绿色债券通过煤气公司20亿美元的中期债券发行计划及其绿色债券框架发行，而框架是参照《绿色债券原则》（2017）制定。本次筹得款项将为煤气公司旗下“转废为能”项目，包括位于新界东南堆填区的沼气应用及其他符合资格的绿色投资项目提供资金。这些项目充分显示了煤气公司致力推动可持续发展及应对气候变化的决心。

4、绿色债券二级市场交投维持平稳

中诚信国际研究院发布报告显示，绿色债券二级市场交投维持平稳。截至11月10日，2017年绿色债券累计现券交易规模为1154.39亿元。10月30日至11月10日，两周现券交易规模分别为18.79和23.59亿元，交投量基本维持平稳。两周参与现券交易的绿色债券数量分别为17只和19只，相较前期，绿色中期票据、绿色PPN参与交投程度有所提升，绿色金融债券表现基本稳定，参与交投的绿色金融债债券只数和总交易规模延续平稳态势。

5、全球绿色债券将保持高速增长

“2017年，全球绿色债券发展迅速，债券发行总量或将增长40%达1200亿美元。”中国人民银行行长特别顾问、中国金融学会绿色金融专业委员会（绿金委）主任马骏，日前在参加绿金委和欧洲投资银行联合主办的《探寻绿色金融的共同语言》白皮书发布会时作出上述预测。

6、农发行2017年首单“债券通”绿色金融债发行

中国农业发展银行11月16日通过上海清算所，以公开招标方式，面向全球投资者成功发行30亿元“债券通”绿色金融债券。据了解，本期债券为2年期，中标利率为4.48%，低于前一日中债同期限债券估值7个基点，得到境内外市场热烈追捧，获得4.38倍认购倍率。

银行

1、2017年前9个月全球绿色债券发行规模已超去年全年

穆迪投资者服务公司的统计显示，2017年第三季度全球绿色债券发行量创下十年来的季度新高。今年前9个月的发行量较去年同期大幅增长，而年初至今的全球绿色债券发行量已超过2016年全年规模。“第三季度全球绿色债券发行量达327亿美元，略高于第二季度的322亿美元，创下十年来的季度新高。”穆迪分析师Matthew Kuchtyak表示，今年前9个月绿色债券发行总额为945亿美元，较去年同期的632亿美元增长49%。

2、韩国绿色债券市场扩大45％

在新政府推行环保政策后，韩国正逐渐加入全球日益扩张的绿色债券发行浪潮。据知情人士透露，韩国电力公司将于下周与美国、欧洲和亚洲的投资者会面，讨论以美元计价的中期绿色票据。今年，包括韩美合资航空公司在内的其他三家发行人发行了用于环境保护的债券。

3、绿色债券市场存在超额认购和高定价的情况

国际金融公司（IFC）发布《主要市场绿色债券定价报告（2017年第二季度）》，报告对2017年第二季度发行的19支绿色债券、112支常规债券进行分析。19支绿色债券中，有10支为欧元标价绿色贴标债券、9支美元标价绿色贴标债券。报告发现，绿色债券市场存在超额认购和高定价的情况，具体来看：美元标价的绿色债券定价平均比初始定价（IPT）高15.4个基点，比同期常规债券更高；欧元标价的绿色债券定价平均比初始定价（IPT）低6.3个基点，而同期常规债券比初始定价(IPT)低9.4个基点；欧元标价的绿色债券认购量（2.3倍认购）比常规债券（2.2倍认购）更高，美元标价的绿色债券与常规债券认购量相同（2.8倍认购）。

4、广东华兴银行争当发展绿色金融排头兵

目前，我国正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期，对支持经济、社会可持续发展的绿色金融需求不断扩大。作为金融业中坚力量的商业银行，积极发力绿色金融，可以为实体经济增长提供新动力，为生态文明建设提供支持。记者从广东华兴银行了解到，近年来，该行以高度的社会责任感创新服务方式，在支持绿色产业及中小微企业方面走出了一条新路。

5、中国银行计划在境外市场发行第三笔绿色债券

中国银行14日公告称，计划近期在境外市场发行第三笔绿色债券。该笔债券由中国银行巴黎分行发行，包括3年期欧元浮动利率、3年期人民币固定利率和5年期美元固定利率或浮动利率品种，为高级无抵押绿色债券，并获得穆迪授予的A1评级。

6、国开行发行首笔准主权国际绿色债券

国家开发银行10日宣布，该行9日成功发行首笔中国准主权国际绿色债券，包括5年期美元债5亿和4年期欧元债10亿，票面利率分别为2.75%和0.375%，实现了新发行负溢价，体现了对绿色融资成本优势的积极探索。

7、磐安农商银行：践行绿色金融 守护“小树林”

磐安农商银行积极响应“推动跨越发展，加快绿色崛起”，积极拓宽思路，在“小树林”打造成“融资大平台”上做文章。积极拓宽林业融资渠道和担保范围，大力支持林业产业发展，促进林农创业致富，推出“青山贷”， 30万以内以丰收贷款卡为载体，以林农森林资产作为授信条件，全部采取信用贷款方式发放，实行一次授信、循环使用、随借随还；30万元以上以林权作为抵押物，由县林业局对林农森林资产实行“零收费”评估，农商行给予一定的利率优惠。

8、汇丰五大新承诺支持向低碳经济转型

汇丰集团11月9日宣布将在2025年底前提供1000亿美元用于可持续发展融资和投资。这是汇丰为应对气候变化、支持所在社区实现可持续发展而做出的五项新承诺之一。汇丰集团将大力支持清洁能源、低碳技术以及有助于实现联合国可持续发展目标的项目。

9、探寻兴业银行龙岩分行可持续绿色金融之路

绿色发展、绿色金融不仅是龙岩民众的福祉所在，也是兴业银行龙岩分行转型升级的目标要求。该行始终坚信：点绿成金、大有可为。作为中国首家“赤道银行”，多年来，兴业银行积极响应国家节能环保事业的号召，顺应低碳经济、绿色经济发展潮流，将发展绿色金融事业、履行社会责任与商业银行经营行为相融合，致力探索一条前景广阔、造福千秋的可持续发展金融之路。

地方绿色金融

1、发展绿色金融 内蒙古在行动

“中行内蒙古分行大力拓展绿色信贷业务，重点支持了内蒙古锡多铁路股份有限公司、大唐（赤峰）新能源有限公司、内蒙古能源发电投资集团新能源有限公司、北奔重型汽车集团有限公司等10余家企业的绿色信贷项目……”11月7日，中行内蒙古分行举行的媒体开放日活动上，该行积极发展绿色信贷的主题成为媒体记者关注的焦点。

2、河北廊坊：整治1.2万余家“散乱污”企业

毗邻京津和河北雄安新区的河北廊坊市，今年以来强力推进区域内“散乱污”企业集群整治，截至目前已完成12003家“散乱污”企业整治。其中，关停取缔1万多家高污染、脏乱差低端企业、小作坊，整改提升1300多家，优质企业实现了做优做强，区域内空气质量、生态面貌和产业结构实现好转,廊坊地处京津保三角核心地带，北部毗邻北京通州，中部、南部紧邻北京新机场和河北雄安新区，是京津冀大气污染防治“1+2”核心城市之一，也是首都重要生态屏障。

3、绿色金融的重庆路径

近日，重庆市首部绿色金融发展行动计划正式公布。根据规划，重庆将努力在2020年建成绿色金融发展体系。对重庆而言，推进绿色金融的重点无疑是结合长江上游水资源保护和产业转型两大任务。在党的十九大报告中，“发展绿色金融”被作为“推进绿色发展”的重要内容明确提出。金融是现代经济的血脉，发展绿色经济自然需要以绿色金融作为支撑。

4、海南农信社打出绿色金融“组合拳”

海南农信社为发展绿色金融制定了七条具体措施。一是将环保评审纳入信贷管理流程。二是禁止向中部生态核心区发放房地产开发贷款，及时做好相关信贷结构调整。三是全面推广海南省农信社“一小通”小额信贷支农模式。四是围绕建设美好新海南目标，信贷重点投向瞄准“三农”“五网”建设、全域旅游、百镇千村、扶贫攻坚等。五是金融服务向绿色经济重点倾斜。六是市县行社理（董）事会、经营管理层要设立绿色发展委员会，作为一项重要的金融体制机制创新。七是信贷部门要抓紧制定符合海南农信实际的绿色发展规划和绿色行动计划。

5、绿色金融与特色小镇牵手正当时

绿色金融和特色小镇具有相似的“使命”，都在我国经济转型升级的大背景下应运而生，都为促进经济转型升级和发展绿色产业服务，具有牵手的共同“生活理念”。

ppp项目动态

1、财政部发布关于规范PPP综合信息平台项目库管理的通知

财政部办公厅11月10日印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号，以下简称《通知》），要求统一认识，分类施策，严格管理，坚决遏制隐性债务风险增量，进一步规范政府和社会资本合作（PPP）项目运作，着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源，促进实现公共服务提质增效目标，夯实PPP可持续发展的基础。

2、交易场所介入倒逼PPP项目资产证券化规范化运作

“希望通过交易场所的介入，帮助我们倒逼PPP项目资产证券化的规范运作，实现合作双方主体的不同诉求、利益，推动PPP持续健康发展。”财政部金融司有关专家在2017年11月10日举行的贵州省PPP项目资产证券化专题培训会上表示。

3、两部门欲规范PPP 严格控制政府付费类PPP项目

目前发改委、财政部也在研究制定PPP的监管规范，规范的主旨思路与此前已经发布的相关规范思路一致，比如严禁借PPP模式变相举债融资，坚决防止PPP模式异化为地方政府新的融资平台。

4、海南省财政厅发布海南省入库PPP项目储备情况表

据统计，海南省入库PPP项目共174个，总投资1581.205116万，涉及环境治理、污水处理、垃圾处理、环卫一体化等环保项目。

环保产业发展

1、《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2017年版）》（征求意见稿）

日前，工信部印发《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2017年版)》(征求意见稿)。《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录(2017年版)》共140项，包括研发类（25项）、应用类（43项）和推广类（72项），涉及大气污染防治、水污染防治等环保技术。其中大气污染防治技术涉及烟气脱硝、湿法脱硫等。

2、31省区市2017年国家重点监控企业名单

整合的2017年度国家重点监控企业名单，共涉及14200家企业。其中，国家重点监控排放废水企业2504家、废气企业3365家、污水处理厂3991家、重金属企业2535家、危险废物企业1785家、规模化畜禽养殖场20家。

3、河北公示2017年化解钢铁过剩产能计划

11月13日，河北省发改委网站公示“河北省2017年化解钢铁过剩产能计划”。在河北省2017年化解钢铁过剩产能计划表中，共涉及到8市31家公司的1807万吨炼铁产能和2178万吨炼钢产能，其中，唐山市13家、邯郸市9家、秦皇岛市3家、承德市2家、邢台市、张家口市、石家庄市、辛集市各1家。

4、嘉实资本、中国节能再度携手打造创新绿色金融

11月2日，国内首单经独立第三方绿色认证的CMBS（商业房地产抵押贷款支持证券）—“嘉实资本中节能绿色建筑资产支持专项计划”在深圳证券交易所成功发行。这是嘉实资本管理有限公司与中国节能环保集团再度携手、共同打造的第二单将“绿色”与ABS结合的产品，嘉实资本在绿色金融领域持续发力。

专家观点

1、专家热议：绿色金融

马骏：建立绿色金融体系已成为国家战略，中国的绿色债券市场已经成为全球最大的绿色债券市场;鲁政委：董小君：十九大报告中明确指出发展绿色金融，意味着我们将发展绿色金融上升到战略高度。明确监管规则、界定环境资源产权，在此基础上借助市场自身的力量引导资源配置，是保障绿色金融可持续发展的唯一手段。

2、鲁政委 汤维祺:加快推动我国绿色金融对全球的“制度引领”

中国的绿色金融市场已经完成了“规模赶超”，并具备了向“制度引领”角色转型的基础和条件。截至2016年底，全球已有近60个国家和城市建立了碳市场，覆盖全球碳排放总量的10%以上，并催生了年交易总额超过万亿美元的市场，为碳减排提供经济激励。然而，碳市场只是绿色金融体系中的一个方面，要全面地推动绿色金融体系的建设，还需要在更大的范围内探索制度创新与设计。

3、刘倩:中国绿色金融为全球提供学习借鉴榜样

“上海推动绿色金融从概念走向行动”“重庆加快推进全市绿色金融发展行动计划”……最近，关于绿色金融的消息频现。“虽然在业内做研究的可能感觉没有那么明显，但绿色金融的确是"火了"。”中央财经大学绿色金融国际研究院副院长刘倩对《中国经济周刊》记者说。

4、董希淼：绿色信贷资金来源亟待拓宽

习近平总书记在党的十九大上指出，要推进绿色发展。对于银行业而言，加快生态文明体制改革、建设美丽中国目标的一个重要体现，就在于绿色信贷的兴起和发展。通过实施绿色信贷，银行业引导资金流向，在环境、社会和商业利益三者共赢的基础上，促进实体经济的可持续发展。

5、吴琦：绿色债券发展迅速 “补短板”刻不容缓

自2014年中广核风电公司发行国内首单“碳债券”以来，在国家政策和市场需求的推动下，我国绿色债券市场发展迅速。2016～2017年上半年，我国境内绿色债券发行量达到8538亿元。贴标绿色债券共计发行83支，发行量超过2555亿元，其中，今年上半年贴标绿色债券发行34支，发行量达到569亿元。在市场规模快速增长的背后，绿色债券市场却呈现出政策法规不完善、发行结构不均衡、信息披露不合规和第三方认证不规范等一系列问题和短板，给绿色债券市场的持续健康发展蒙上了厚重的阴影。

6、阎东彬/赵丽娜：渐入佳境的商业银行绿色金融

发展绿色金融，实现可持续发展在国际银行业已经达成共识，国际上一些先进的银行从战略布局、组织架构、管理流程、产品开发等方面进行了积极的探索和实践。日本、英国和德国都曾经是世界上污染最严重的国家，工业革命在创造巨大物质财富的同时造成了严重的环境污染，走过了一条先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长的道路，且这三个国家是世界上绿色金融实践较早的国家，为银行业绿色发展提供了宝贵借鉴。

7、解振华：中国碳市场各项准备工作就绪

中国气候变化事务特别代表解振华11月13日在波恩表示，中国碳市场各项准备工作已经就绪，现已进入审批程序。初始阶段不搞期货，也不考虑碳税。2017年度联合国气候大会正在德国波恩举行。13日起，大会开始进入高级别谈判阶段。中国政府代表团团长解振华当天在出席德国馆举行的“德中城市与气候保护”主题边会时回应了外界对中国应对气候变化行动的三大关切。

环保税

1、环境信用评级给企业戴＂紧箍＂ 或与环保税等挂钩

今年是青岛市实施企业环境信用评价的第5年,记者从市环科院获悉,企业环保诚信“红黑榜”已经成为企业环境行为的有效“紧箍”,成为岛城群众了解企业环境行为的新途径,公众知情权有了保障,也由此形成了一股鞭策企业不断完善自身环境行为的监督力量,推动了岛城社会信用体系建设。下一步,青岛市将探索环保诚信与企业排污费、环保税、绿色信贷等挂钩,完善岛城环境经济政策体系。

2、《广东环境保护税核定征收管理办法》（征求意见稿）出台

日前，广东省地税局印发《广东省地方税务局环境保护税核定征收管理办法》（征求意见稿）。为进一步加强环境保护税征收管理，提高环境保护税核定征收的科学化和规范化，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国环境保护税法》，广东省地方税务局制定本办法。现向社会公开征求意见，时间为2017年11月8日--2017年11月22日。

3、500亿环保税开征 谁将是最后买单者？

《环保税法》明确指出：直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者，需要缴纳环保税，而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业，涉及500多万户各类企业。

论文征集

论文征集要求:凡与绿色信贷、绿色基金、绿色债券、绿色保险、碳金融、绿色产业、绿色经济等议题相关的论文均可。

论文请发至[e-mail]，提交论文文件名请按“论文题目-作者姓名-单位”格式提交。

联系人：翟光茹

电话： [phone]

手机&微信：13810401977

邮箱：[e-mail]

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